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​经济转型,阿尔及利亚好像还没上路

2018年05月09日文章来源:紫气东来

【一】

欧佩克又双叒叕开会了。

9月22日周五,欧佩克在维也纳举行了减产监督会议。各国油长们既未对延长减产协议作出决定,也未对监控原油出口量这个提议达成最终决定。换句话说,这两件事都没定下来。尽管如此,各国油长们的讲话信息量仍然很大。比如阿尔及利亚能源部长说,阿尔及利亚决定遵守减产配额。

有个事情其实很多人都不太明白:地底下埋着那么些油,就算国际油价低了,那我多抽点油出来,薄利多销,总能维持收入吧?干嘛产油国们都凄凄惨惨戚戚的,挤破脑袋都去搞什么“限产提价”?关键是限产了油价也没怎么反弹啊?

实际上,所谓限产或者减产,其实更多是个文字游戏。而这个游戏的大前提就是:产油国都有“油瘾”,而瘾君子自律性都差,谁听说过靠自律就能戒掉瘾的。

 

对大部分产油国来说,目前日子都不好过,实际上都是开足了马力抽油,产油能力几乎都在峰值上,毕竟多卖一点是一点。所以说,有心无力的产油国们,就算不限产,你也产不出更多油了(除了沙特体量大,挤挤总还是有的)。所以,“增产降价”、薄利多销这条路是走不通的,毕竟产量瓶颈在那儿呢。没得选,只能顺水推舟地走第二条路:“限产提价”、遵守配额。

也就是说,“遵守减产配额”这事儿就不用说的那么大义凛然了。再说了,明明就是个行业垄断的霸王条款,就这么光天化日肆无忌惮真的好么?

其实不好,早晚会遭报应。

【二】

随着清洁能源的大力发展,石油这种黑色能源很可能会逐步走向衰落,这只是个时间问题。虽然从目前看,这还是个“杞人忧天”的论题,然而,这一天迟早会到来。

9月9日,工业和信息化部副部长辛国斌在中国汽车产业发展论坛上说,“目前工信部已经开始研究制定传统燃油汽车停产停售的时间表,未来还将会同相关部门进行协调合作。”媒体上也早就有“10国放出禁售时间表,16大车企大喊电动化”之类的报道,说挪威和荷兰从2025年起、德国和印度从2030年起、法国和英国从2040年起、禁止燃油汽车销售,丰田宣布到2050年将停售内燃机汽车,沃尔沃宣布将终结纯内燃机时代,自2019年起所有新上市车型均将配备电动机。 

上一个如此天翻地覆的行业,可能还是相机胶卷吧?柯达帝国的覆灭,也不过在弹指之间。而石油行业,也有可能在未来的某一天,就布了柯达的后尘。

【三】

居安思危,大道致远。

其实自金融危机以来,媒体智库们就已经预见产油国困境以及转型设想了。以龙头老大沙特为首的产油国们,除了俄罗斯,几乎没有什么重工业,工业底子全靠石油化工,舒舒服服地躺在油桶上数钱。有远见的领导人们也不是没有看出这其中的危险,于是沙特国王萨勒曼在2016年搞了个名为“沙特2030愿景”的改革计划,宣称今后主要收入来源将是投资、民用和军事工业、房地产和旅游,而非石油,并打算到2020年沙特经济基本摆脱对石油的依赖,戒掉“油瘾”。沙特副王储穆罕默德说,制定“2030愿景”计划时考虑的是“油价30美元的情形”。阿联酋则在2015年就已经采取了降低柴油补贴等措施。2016年1月,阿联酋召开内阁会议,声明要告别“石油时代”,寻求经济的多元化和可持续发展。

阿国的多元化发展战略,也是布特弗利卡总统的远见。早在2014年竞选连任时,老布就提出了经济多元化发展的构想,并在连任后付诸实施。他的想法是,油气产业首先要满足国内需求,确保国家能源安全,在此基础上油气收入主要一分为二,一部分用来搞政府补贴,另一部分投入到可持续发展的经济多元化中。

 

多元化发展战略,其实也就是阿国的去石油转型之路。然而,向哪个领域转型?哪个领域哪个产业有可以匹敌油气产业的竞争力?如果这个产业有足够竞争力,以前为什么不做呢?如果以前没有竞争力,现在就会有了吗?这些问题,其实也困扰着阿国的历任总理和经济领域的部长们。油价高企的时候,哪里还有改革的动力;油价低了当然会有紧迫感,但改革转型需要高额投入啊,政府本来就没钱了,哪里还有足够的财政搞投入,就算有,也得先搞政府补贴。再加上经历了将近两代人的“高油价”时代,进取心锐减、观念日趋保守,习惯了油瘾,哪里还会搞经济……

 

这简直就是个死结。所以这几次的政府施政纲领中,都信誓旦旦地表示要贯彻落实总统发展项目,落实多元化发展战略——然后又全心全意地指望油价复苏。这一次乌叶海亚的施政纲领,依然没有见到清晰的实质性的多元化举措,似乎几年来多元化依然处于战略口号阶段,望山跑死马。

 

一个国家的路径依赖很难转变,尽管有意识的转型会比没有意识的转型更快,但这仍将是一个缓慢且艰难的过程。如何实现产业转型,考验的不仅是一个国家的政策制定技巧,更重要的是决策者的决断与魄力,以及国民的包容和毅力。

 

【四】

 

在中国文化里,“危机”从来不止是一个贬义词,前人的智慧告诉我们,福祸相依,危中有机,危机应对得好,其实也是机遇。

 

特别是在面对别人家的危机的时候,我们应该琢磨着做点什么,把别人的危机转化成我们的机遇,从而在雪中送炭的同时实现互利共赢。

 

比如,搞经济转型的多元化发展,阿尔及利亚好像还没有上路,可是没关系呀,咱们有一带一路,咱们带它一起上路啊。往具体了说,咱们的房企是否能够抓住阿政府关切、巩固基本盘?咱们的油企是否可以趁机捞底、扩大合作?咱们的旅游机构是否可以利用阿国急于发展旅游的空窗期提前布局抢占市场?咱们的新能源公司们能否抓住阿国转型契机,在可再生能源领域特别是我们擅长的太阳能风能等方面做做文章?

 

在这方面,中国使馆已经抓住契机,巧妙发力,开始替中国企业铺路了。从使馆网站看,中国驻阿大使杨广玉近期活动频繁,先后拜会阿国新任总理、议长,两国关系大局谋定而后动。随后,拜会了阿国新任住房部长、能源部长、劳动部长、旅游部长,会见了阿国家石油公司总裁,考察了中石油承建的炼厂改扩建项目。从这些活动的新闻稿来看,这一系列活动取得很好效果,阿方反应积极,相当于打通了阿国高层的门户,推开了住房、油气、旅游、新能源等领域的合作大门,扫除了双边合作中的主要障碍,为我们的房企、油企、新能源及旅游机构发展和拓展业务合作创造了机遇,铺平了道路。而留给中企要做的,就是顺势而为攻城拔寨了。

 

在地中海周边、阿拉伯世界以及非洲国家中,阿尔及利亚都是最辽阔的那个。这么大体量的一个国家,一旦开始转型升级,意味着巨大的市场和机遇。对已经“走出去”的中国企业来说,这样的一块大蛋糕,不容错过。

 

经济转型,阿尔及利亚好像还没上路,没关系,我们带它一起上路,一带一路。